近年来，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。鄂州市机关事务服务中心认真执行“勤俭一切办事业”的指导思想，在省局的正确领导下，以争创国家级公物仓管理和服务标准化试点为抓手，积极探索有效盘活并高效使用行政事业性国有资产这个课题，以高标准服务助推高质量发展。 

　　一、聚焦“从严”，夯实公房监管基础 

　　近年来，鄂州市机关事务服务中心继续围绕《湖北省党政机关办公用房管理办法》这条主线，以全市党政机关办公用房管理工作职责为定位，科学筹划，着力推动办公资源合理配置和节约集约使用，依法依规，稳步推进全市“互联网+办公用房”深度融合，全市党政机关办公用房管理能力显著提升。 

　　一是加强监督，稳中有为，日常管理精细精准。坚持科学规划，强化监督管理，统筹市直机关办公用房需求，优化布局，统筹调剂余缺。以精细化管理为着力点，优化办公用房管理工作流程，实现服务质量目标化，服务过程程序化，使用房标准成为履职尽责的“硬约束”、督促检查的“硬准则”。去年以来，依据标准流程，先后为15家单位调剂约63间办公用房，面积为2000M2。 

　　二是成效持续，稳中有进，公房巡检常态开展。为持续推动办公用房清理整治深入开展，进一步严格规范我市党政机关办公用房管理,认真执行党政机关办公用房常态化巡检制度。根据《湖北省党政机关办公用房管理办法》，每年我们都会制发公房巡检通知对全市和区级单位的办公用房情况进行抽查巡检，重点检查领导干部使用办公用房面积情况。通过巡检，在办公用房管理工作实践中，各单位能够按办公用房使用标准合理配置办公用房，优化布局服务性用房。 

　　三是有序推进，稳中有专，维修项目克难攻坚。根据市政府批转的市直各单位办公楼维修申请和基建计划安排，分别对申请维修的项目现场进行勘查，并按轻重缓急的原则，制定维修实施计划及方案，提交党组会讨论决定。每个维修项目启动，都按办公用房大中维修实施流程执行，严把预算审核关，没预算、超预算不通过；非维修项目不纳入实施范围。每一个维修工程严格按照招投标预算、网上招标、工程监理、工程竣工审计等程序实施，做到公平、公正、公开，程序合规合法，并坚持对工程项目监管不放松。每个项目启动前，我们都会做好协调对接，召开专题会议对工程项目施工方案进行图纸会审，形成了一套行之有效的规范协作流程，使各项目稳步推进实施。 

　　二、聚焦“从实”，规范经营资产管理 

　　按照《鄂州市市直行政事业单位国有资产管理和运营改革工作方案》，市直机关事业单位国有资产统一登记、统一评估、统一拍租、统一处置，收益统一上缴国库。进一步加强了行政事业单位国有资产的管理，提高了资产管理效能，规范了国有资产经营和处置行为。 

　　一是多措并举，建章立制，规范资产招租拍租。鄂州市机关事务服务中心和鄂州市财政局联合发布《关于加强市级行政事业单位国有资产管理的通知》，要求对市级行政事业单位的不动产情况进行全面清查，并明确各资产出租单位在资产出租前或合同到期前2个月提出申请，批准后，送请中心对资产租金底价进行评估，并在具有国有产权交易资的交易平台进行公开拍租。去年以来，中心委托专业公司先后对14家单位192间门面房，面积约21898.1M2进行了租金底价评估和公开拍租，成交金额为433.72万元，溢价173.87万元，确保了国有资产保值增值。 

　　二是以民为本，常态惠民，服务门面房屋租赁。中心所属门面房屋既有经营性门面房，又有私人住宅，还有经营性的小微企业，租金收缴标准、时间各不相同，为了加强管理，根据中心党组的研究决定，结合市财政局《关于加强市级行政事业国有资产出租（出借）管理办法》，分别对中心所属门面房屋进行评估、网上招租程序进行交易，规范了中心门面租赁秩序。今年以来，已与31家租户签订了房屋租赁合同，租金按照财政非税规定，全部上缴财政非税帐户，收缴租金约82万元。同时，根据国家政策规定，与租户签订了减免1个月租金协议，为22家个体工商户、5家小微企业减免协议租金达7.19万元。 

　　三是抓细抓小，服务大局，推进资产评估处置。自《鄂州市市级政府公物仓管理暂行办法》出台以来，市直各单位根据《鄂州市行政事业单位国有资产处置管理办法》处置报废资产程序更加规范，有效杜绝各单位擅自处置资产。同时，为市级公物仓物资循环利用提供了支撑。通过评估鉴定、网上公开拍卖的模式，资产处置更加规范透明，通过网上竞拍，资产处置收益实现了最大化。截至目前，10家单位申报报废资产报批程序，由中心委托交易机构进行公开拍卖，目前，已拍卖92项资产，评估价0.61万元，成交价2.03万元，溢价1.42万元。 

　　三、聚焦“精细”，众力汇智标准建设 

　　为牢固树立过“紧日子”的思想，认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约、反对浪费的要求，2020年，在参观学习国家机关事务管理局“公物仓”运营模式后，鄂州市机关事务服务中心按照科学规划、全面推进，优化配置、布局合理，坚持标准、结合实际，保证时间、力求实效的原则，在全市选址建立了市级“公物仓”，用于存放公物仓物资。 

　　一是开源节流，做强做优，资产调配成效显著。实体公物仓做到全面透明保管，让调剂更加高效顺畅，更好地盘活存量资产。持续推进对204家市级行政事业单位实现全覆盖，有效支持虚拟仓动态管理运作，把“虚”的做实，把实体做强、做优。截至目前，先后从市级“公物仓”为20余家单位调剂（出借）办公桌椅、书柜、文件档案柜、办公电脑、打印机、扫描仪、碎纸机、空调、食堂保温设备、乒乓球台、跑步机等63批次881件通用物资，节约财政采购资金300多万元，实现资源的经济节约、充分利用、集中共享。 

　　二是创新理念，互动联动，拓展进仓资产范围。打开鄂州市机关智慧后勤平台的公物仓网络页面，电脑、桌椅、茶几、空调等各类物资一应俱全。为了优化公物仓申领程序，发挥公物仓最大效益，我们与软件开发公司不断完善管理系统弊端，真正实现市级公物仓的信息化、规范化、智能化。去年以来，中心又投入资金5万余元为公物仓软件新增国有资产招租、处置模块，将拟处置的公务用车纳入“公物仓”统一管理，进一步完善了各项功能。 

　　三是凝聚合力，优化模式，高位推进标准蓝图。建立标准化公物仓是从治理过渡到“智”理的重要手段和方式，这对于立足实践、面向未来，具有前瞻性。我们力图去开发更加智能化的功能，积极推动公物仓标准化“智”理走深向实，打造更优质的“公物仓”平台，以匹配未来社会的发展趋势，为党政机关高效运转提供有力保障。今年以来，中心及时总结各地建设公物仓的先进经验，聘请湖北省标准化与质量研究院进行专业技术指导，积极参加国家标准化管理委员会组织的第九批社会管理和公共服务综合标准化试点。公示结束后，中心迅速成立标准化建设领导小组，明确目标方向，集思广益探讨实施方案，夯实基础，确定标准化公物仓建设模式。下一步我们将举全中心之力，严格按照标准化试点细则和计分标准逐条落实，力争在2025年12月完成公物仓国家级标准化试点工作。（供稿：方丹）