一、坚持财务管理与资产管理齐抓共管,推进业财融合“强”起来
(一)强化制度约束。结合中心资产管理制度,修订完善《鄂州市机关事务服务中心财务管理制度》,规范资产配置、资产使用、资产处置等环节的操作流程,明确责任分工,构建目标清晰、职责到位的管理体系。联系工作实际,定期梳理总结财务管理和资产管理工作的注意事项,编印工作提示手册,印发相关科室学习,提升中心整体规范化管理水平。
(二)夯实管理基础。严格按照“一物一卡”的原则进行资产登记,紧盯资产采购、入库、领用、调拨、折旧、盘点、报废等重点环节,加强资产全生命周期管理。注重资产清查,针对车辆资产系统信息统计不完整、更新不及时等问题,制定切实可行的专项资产清查方案,按照“逐台核实、逐项核对”原则,对照车辆登记证核实完善资产系统车辆车牌号、汽车排气量、车辆用途、规格型号等信息,做到账实、账账、账证相符。
(三)紧盯关键环节。一是把好资产“入口”环节。严格按照行政事业单位通用办公设备、办公家具、公务用车等购置标准,落实资产配置前置审批制度,强化配置标准约束,坚决杜绝无预算、超标准或重复购置等问题发生。二是把好资产“使用”环节。进一步规范公物仓资产的调拨、借用、归还等环节的管理,推动闲置资产的共享共用和资产调剂。 三是把好资产“出口”环节。严格审批行政事业单位国有资 产处置,对处置、报损报废资产处置进行实地核查,有效防止国有资产流失。
二、坚持财务管理与项目管理有效衔接,推进业财融合“实”起来
(一)注重统筹协调。积极与财政部门、住建部门、项目使用方、项目施工方沟通协调,推进业务、财务深度融合,形成强大的合力。按照“先急后缓、突出重点、功能所需”的原则制定维修计划,充分考虑项目使用方需求,邀请项目使用方参与政府采购三方询价全过程,所有基建项目做到相关信息公开,决算程序公开,评标、议标结果公开,实现透明化操作。
(二)强化节俭意识。坚决贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神,坚持勤俭办事,以资产集约化管理为手段,严控项目支出,提升财政资金使用效率。发挥公物仓调剂功能,坚持优先调用公物仓库存,凡是能够调剂使用的,不另行购置,节约财政资金近 4200 万元。按照统一项目、统一标准、经费归口、资源共享的原则,积极推行市直办公区物业服务集约化保障模式,节省物业服务预算经费近 500 万元。发挥归口统筹作用,深化公务用车集中统一管理,将车辆运行经费年预算由每台 6 万元压缩至 4 万元,年节约经费 500 余万元。
(三)完善工作机制。建立政府采购询价联席制度,由业务科室牵头,纪检、财务参与询价,并将每周二下午确定为集中询价时间,大幅提升采购执行力。严格落实项目资金进度管理督办机制,做到月统计、季通报,提醒督促业务科室抓紧项目完成进度,确保项目保质保量高效完成。
三、坚持财务服务与机关服务协同发展,推进业财融合“活”起来
(一)注重成本管理。精细测算公务用车运行成本,对清理出的较上年同期增幅较大的、单车成本超支出进度的车辆成本进行核查,多维度分析对比数据。实行公务用车成本开支全过程监管,设定单车每年运维 4 万元的上线,在此基础上设置单车运维经费预警线,余额低于年度预算 20%时,及时向派驻单位送达书面预警通知,结合单车费用精准统计分析,提醒用车单位采取有效措施管控车辆运行成本。
(二)注重思维共享。整合现有资源,提升全局意识,培养严谨、细致的工作作风,主动融入机关事务工作大局。从全局高度开展工作,拓展思维领域,多渠道、多层次、多视角为各项业务工作出谋划策。结合公物仓日常运行,整理资产管理的风险点,提出资产配置、资产调剂、资产处置合理化建议。牢固树立全局一盘棋的思想,积极为中心党建活动、生活服务宣传出谋划策,推进业务工作写新篇、出亮点。
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