坚持统筹谋划 不断改革创新 
鄂州公物仓标准化项目验收评估获优秀等次
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      坚持统筹谋划 不断改革创新 
鄂州公物仓标准化项目验收评估获优秀等次

日期:2025-07-04

    2023年5月,鄂州公物仓管理和服务标准化试点项目获得国家标准化委员会批准立项,两年来,鄂州市机关事务服务中心大力实施标准化战略,积极推进标准化试点工作,2025年6月,鄂州公物仓标准化试点项目通过验收评估,被评定为优秀等次。 

  一、坚持统筹谋划,加强顶层设计 

  一是科学谋划到位。2020年10月,鄂州启动市级公物仓建设,选定一处800多平米的场地建设实体仓;聘请专业公司开发鄂州公物仓信息化管理系统,构建以“集中管理、共享共用、循环使用”为核心,覆盖全市党政机关、事业单位,涵盖办公设施设备、办公家具、电子设备等通用资产和房屋、土地、车辆等资产管理的公物仓平台。二是组织管理到位。鄂州成立以中心主要领导为组长、班子成员为副组长、机关各科负责人为成员的标准化建设工作领导小组,对试点创建工作统一领导、统一组织、统一协调、统一实施,进一步健全“统一管理、分工负责、协同推进”的标准化管理体制。三是制度建设到位。按照“节俭建仓”的理念、“节俭用仓”的原则和“节俭评仓”的导向,建立完善调剂机制,有效盘活存量资产,推进各类资源节约集约利用,先后制定出台《鄂州市市级政府公物仓管理暂行办法》《鄂州市公物仓综合标准化国家级试点创建工作实施方案》等制度文件。制定中心标准化管理办法,搭建工作平台,建立标准制修订、培训、监督检查,以及标准化考核奖惩、持续改进等工作机制。建立主任办公会、月度工作例会、工作专班协调会“三会”推进机制,及时研究标准化建设工作。建立联席会议制度,与市场监管部门定期研究解决标准建设过程中的重点难点问题。 

  二、坚持科学规范,搭建标准体系 

  一是标准体系规范。2023年6月,中心召开标准化试点项目动员会,编制公物仓标准化试点工作路线图,起草标准化试点管理办法,搭建起了通用基础标准、公物仓管理标准、支撑保障标准等三大体系48项明细标准。同年,中心赴重庆市璧山区学习标准化工作后将明细标准调整为50项。2024年11月,中心赴杭州市考察学习后,对标准体系再次进行优化完善,精减为42项,形成了初步标准体系。二是标准体系完整。中心结合实际先后4次对标准文本进行整合调整和修改完善,最终将标准文件定稿为3个分体系,14个子体系,42个内部标准。其中,服务通用基础标准15个,服务提供标准15个,服务保障标准12个。三是标准体系有效。标准体系内各项标准符合机关事务行业特点,与相关法律法规协调统一;标准体系覆盖鄂州公物仓管理各环节,与质量管理、环境管理相融合,实现体系内各项标准之间协调统一。标准体系与鄂州发展战略以及公物仓试点建设目标任务相协调,支撑机关事务业务工作的发展,达到标准的规范性、完整性和有效性统一的要求。 

  三、坚持联系实际,推进标准实施 

  一是宣贯培训务实生动。中心采取集中培训与个人自学相结合,会上交流与会下研讨相结合,外出考察与工作开展相结合的“三结合”方式,不断强化培训学习。通过机关事务大讲堂、业务知识大讲解等形式,开展标准化基本理论和专业知识培训,先后组织开展10余次集中专业培训和外出考察学习活动。同时,通过宣传栏、宣传册以及中心网站、微信公众号等方式,大力营造内部学习和实施标准的环境氛围。在《机关事务工作信息》《鄂州日报》《云上鄂州》等发布试点建设最新成果。二是实施监督强劲有力。中心采取切实可行的措施,推动标准体系中各领域、各环节标准有效实施,从人、财、物三方面予以保障,将建设重点放在实施监督上,开展内部自评、复盘学习、分段执行、全面覆盖的方式组织标准实施。由中心标准化领导小组办公室主导、相关科室参与,制定标准实施检查工作计划,定期组织开展标准实施情况日常监督检查和不定期监督抽查。通过定期和不定期监督检查抽查,完善监督检查制度及具体工作要求,实施检查记录和问题处理记录齐全完整。三是评价改进严肃认真。自我评价认真客观。坚持逐步建立公物仓标准体系,适时开展中期评估,持续优化流程和标准,完善标准化长效机制“四步走”的思路,对标准实施的符合性和实施效果进行评价,形成评价报告。发现问题持续改进。建立持续改进的工作机制,定期总结试点方法、经验,并推广应用。针对标准实施检查和自我评价等发现的问题实施持续改进、跟踪完善,及时提出并修订标准体系中的标准。 

  四、坚持共享共用,提升服务质效 

  一是民生保障持续改善。服务质量公开透明。通过微信公众号、市直单位公物仓微信群、中心网站和公物仓办公地点等线上线下及时向市直单位服务对象和社会公开服务流程、服务时限等质量指标,密切关注各单位的需求,切实提供最优质的服务。服务对象监测满意。中心注重公物仓标准化项目的实施成效,通过面向服务对象采取发放满意度调查表、电话征询、面询等多种方式征求意见。2024年度综合用户评价满意度为99.42%,公物仓管理和服务得到了市直机关的充分肯定,市卫健委、市应急管理局等6家单位先后向中心公物仓赠送锦旗。二是公共服务效能提升。2023年,中心规范市直单位公物仓申请、审批流程,实现“一网通办”,所有工作程序均在网上办理。在实现公物仓实物管理标准化的同时,新增“一物一码”信息化功能,做到实物管理“一物赋一码,一码溯全程”,实现仓储实物资产从入库到出库多场景应用和全生命周期追溯管理,极大地提升了公物仓工作的标准质效。自实施公物仓标准化项目试点以来,先后调剂1.1万平方米的 6处房产给基层社区,用于社区政务服务,打通服务群众的“最后一米”;为市直204家单位提供资产保障服务,累计调剂(出借)资产60批次1180件;累计节约财政采购资金4100余万元,降低了机关运行成本,在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上发挥了表率作用。三是管理服务不断创新。管理服务影响力提升。中心以公物仓标准化建设为研究对象的《坚持勤俭办一切事业的鄂州实践与思考》课题获国管局2023年度理论研究优秀成果奖。《湖北鄂州——“大后勤管理”促进国有资产集约高效利用》文章在中国机关后勤杂志发表。标准化建设不断创新。探索以鄂州市机关事务中心为核心,市直机关单位协同的机关事务标准化战略实施联动机制,不断加强理论创新、制度创新和实践创新,总结探索标准引领鄂州机关事务高质量发展的新路径和新模式。2024年12月和2025年元月,中心牵头研制的省级地方标准《党政机关办公场所物业服务管理规范》《党政机关公务用车管理平台应用规范》和市级地方标准《鄂州市党政机关会议服务规范》获批发布,进一步完善机关事务标准化体系。(供稿:国有资产管理科方丹) 

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