为深入贯彻落实机关事务工作关于存量国有资产盘活利用、服务城市更新部署要求,市机关事务服务中心紧扣全市 “拆墙透景” 工程总体安排,以主城区江碧路建设西街 16 号 D 级危房整治项目为突破口,把危房拆除整治同步纳入全市拆墙透景统筹实施,坚持消隐患、盘资产、优空间、惠民生一体推进,将一处风险隐患点位转化为开放式便民口袋公园,探索形成国有老旧危房“拆危复绿、拆墙透景、资产转益”实践路径,实现基层安全治理、闲置资产盘活、城市品质提升多赢效果。
一、统筹融局,把危房整治嵌入全市拆墙透景一盘棋
市鄂城区江碧路建设西街 16 号办公用房建成年代久远,经专业机构鉴定为 D 级危房,房屋结构破损严重、墙体开裂,存在安全风险。房屋地处老城居民区,周边住户密集,既是悬在群众身边的安全隐患,也是城市界面上的一处 “堵点”。该房产不具备继续使用条件,加固维修投入大、效益低,若延续 “一锁了之、围墙一围” 的传统管理模式,既是沉重的资产包袱,也与全市拆墙透景、开放空间、增绿惠民的导向不符。市机关事务服务中心主动对接全市拆墙透景工程实施方案,将该危房地块纳入拆墙透景项目清单统筹谋划。联合市住房和城市更新局、市城管委、鄂城区政府等多方会商研判,统筹资产权属、安全鉴定、城市规划、街区风貌、群众诉求,确定 “拆除危房、破除围墙、场地整治、建绿造景” 一体化改造方案,打破围墙封闭格局,推动院内空间向城市、向居民开放。
二、厉行节约,拆危透景同步推进轻量营造
秉持“小而美、低成本、重实用”理念,坚持轻量营造、集约建设,不搞大拆大建、不大兴土建,以 “小投入” 撬动 “大民生”。项目采用 “轻介入” 设计手法,充分盘活原有地块空间,打造开放式、全龄友好型小微公共空间。园内布设环形步道、无障碍出入口,方便老人、推童车居民通行;林下空间配套防腐木休闲坐凳,供居民歇脚闲谈;配置简易健身器材,满足中老年日常锻炼需求;安装太阳能庭院灯,补齐夜间照明短板。绿化选用香樟、红叶石楠、四季草花等乡土乔灌草,层次搭配丰富,兼顾景观效果与后期管护成本;场地边角设置宣传栏,兼具政策宣传、安全科普功能。改造后围墙屏障全面拆除,绿色景观向外舒展,与沿街城市风貌融为一体,实现景入街区、人入画中。
三、资产增效,释放拆墙透景三重综合效益
一是守住安全底线,释放安全价值。彻底消除 D 级危房坍塌重大安全隐患,拆除封闭围墙消除阻隔盲区,化解老城片区长期存在的风险点位,切实保障周边居民人身财产安全,夯实国有房产常态化安全管理根基。
二是创新盘活路径,释放资产价值。依托拆墙透景契机,依法依规对无修缮价值危房规范处置,推动原来围墙圈闭、低效闲置的国有资产转型为开放式公益性公共空间,推动国有资产从 “包袱” 转变为 “民生资产”,践行勤俭办事业理念,持续提升存量国有资产综合利用效益。
三是补齐配套短板,释放民生价值。借助拆墙透景打开空间、增绿造景,补齐老城片区公共绿地、开放空间不足短板,打造居民“推窗见绿、出门入园、沿街见景” 的家门口休闲空间,完善城市 15 分钟生活圈,持续改善老城人居环境,不断提升群众获得感、幸福感。
截止目前,市机关事务服务中心已先后完成鄂州电力集团有限公司、鄂州市水利和湖泊局、鄂州市金融监管分局等单位“拆墙透景”工作。下一步,市机关事务服务中心将持续对标全市拆墙透景工程部署,对沿街、临居民区不具备使用、加固价值的危房,优先纳入拆墙透景实施计划,探索拆危、拆墙、建绿、造景一体化模式,拓宽存量国有资产盘活渠道,做好城市更新的绣花功夫,推动更多封闭闲置、风险突出的国有地块,蝶变为通透舒展、普惠共享的城市民生风景线。
(供稿:办公用房管理科 陈琳)
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