赴英国学习培训的见闻和体会——市政府副秘书长、市机关事务管理局局长毛才明在局主题学习活动上的讲话（根据记录整理）
日期：2012-09-04
根据局年度学习计划，这个月的主题学习活动由我来主讲。今天，我给大家讲的主题是2009年我在英国学习培训期间的见闻和体会。刚才和大家一起观看了《湖北省第七期中青年干部赴国外学习培训班英国学习纪实》纪录片，看完后，我的心情非常激动，在异国他乡学习，环境不一样，经历非同一般，感受也非常深刻。我们这期学习培训班共有31名学生，是从全省400多名45岁以下的县处级干部中，按照推荐、考试、考察等程序选拔出来的。从报名参加考试到赴英学习历时3年时间，2007年报名考试，2008年在华中科技大学强化培训3个月，2009年才正式赴英国伯明翰大学学习，学期3个月。通过这次出国学习和培训，不仅仅让我学到了很多新的知识，而且也长了不少的见识，31位同学之间产生深厚的感情，部分同学回国后，在政治上进步也非常快，所以说，这次出国学习和培训收获很大，感受很深。下面我结合我的所见所闻给大家讲一讲，让大家对英国这样较为发达的资本主义国家有一个初步的了解和认识。
一、我所了解的英国
英国的国土面积244.820平方公里，人口6千多万，国土面积略大于我们湖北省，人口与我们湖北省基本相当。主要由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国，英国是世界上第一个工业化国家，是一个有多元文化的和开放思想的社会，在19世纪和20世纪早期是世界上最强大的国家，但经过两次世界大战和20世纪下半叶，大英帝国逐渐崩溃，失去了昔日荣光。不过，当今的英国仍是一个在世界范围内拥有巨大影响力的强国，经济、金融仍居世界前列。
英国实行的是议会制的君主宪制，国王是元首、最高司法长官、武装部队总司会和英国圣公会的“最高领袖”，在形式上有权任免首相，各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁，议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院即贵族院，包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族，上诉法院法官和教会大主教组成。下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。政府实行内阁制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。政党主要有：保守党、工党、自由民主党及其他政党。目前，保守党为执政党，工党为主要反对党，党派之间相互监督，相互制约。国王为元首，女王只是权利的象征，首相负责国家的日常生产生活。
英国是世界经济强国之一，经济实力非常雄厚。2011年国内生产总值居世界第6位，英国工业在国民经济中占有重要地位，主要以机械、汽车、生物制药、航空和国防等比较尖端的工业为重点。现在主要以第三产业为主，旅游业收入占世界第五位，英国的古迹保存完整，为数众多的博物馆和美术馆所珍藏、展示的各种各样的文物，成为人们了解古今中外的艺术、文化和历史知识的一个举世罕见的宝库；服务贸易居世界第三位，其中金融服务业占国内生产总值的9.4%，伦敦是世界著名的金融中心，拥有现代化的金融服务体系，拥有数量最多的外国银行分支机构及办事处。
二、我所看到的英国
英国的国力较强，老百姓月工资平均2万英磅左右，相当于我国人民币20多万元。主要支出是住房，每平方米的价格相当于3万人民币左右，生活用品比较便宜，但蔬菜价比较贵。
我们参观伯明翰市政厅时了解到，英国的民主气氛非常浓厚，一项政策法规出台，是要经过议会反复投票才能产生，执改党要制定的政策法规必须科学合理，才能在议会通过。
我所住居的生活小区非常安静、安全，在我们学习期间，没有看见发生治安事故，虽然街面上也有小偷和酒鬼，但总体而言，英国的治安环境还是比较好。
英国的反腐机制比较健全，在187个国家中排76位，可以说大面积腐败现象是不存在的。英国对公务员的教育是非常严格的，对公务员违规采取有罪推论。特别是舆论监督机制非常健全，英国是世界上报纸最多的国家之一，全国共有约1350种报纸，7000方中周刊和杂志，众多媒体记者的监督对英国反腐败取到了很好的利用。
英国的社会保障是全方位的，英国实行了5-16岁义务教育制度，公立学校学生免交学费；凡英国居民均可免费享受医疗服务，居住在英国的英国公民和在英国连续停留超过6个月的外国人及其专属，不管患者是谁，其支付能力如何，都会得到同样的医疗服务。可以说，英国的社会保障是从摇篮到坟墓，也就是说只要是英国公民，从生到死都会有社会保障。
三、我所理解的英国
英国文明程度较高，讲究神士风度。给我印象较为深刻的是，在公共场所进出那种推拉式玻璃门时，第一位推开门的人，会自觉地站在那里，扶好玻璃门，直到跟随在他后面进出的人全部通过后，才会关上门。在我住居的小区里，我看到是车让行人，而不是象我们这里行人让车。在公共场所，没有人大声喧闹，也没有人在非吸烟区吸烟。公共场所设有专门的吸烟区，吸烟者会自觉地到吸烟区吸烟。英国人对音乐非常尊重，出入音乐会场必须穿着整齐，而且，不准拍照，不准喧哗。有一次，我和同学一起去听一场交响音乐会，在会场有少数同学不听工作人员劝阻拿着相机拍照，结果在中场休息时，我们的座椅背上都被贴了一张字条，意思是告诉我们：在音乐会上拍照是不文明的表现。英国人的夜生活比较简单，除了酒吧外，很少有娱乐场所，商店很早关门。不比我们国内又是卡拉OK，又是洗脚城的，到处灯火辉煌。
英国的环境很美，空气质量非常好，到处都是蓝天白云，红墙绿草。
英国人追求生活质量，讲究以人为本，所有的店铺节假日关门歇业，工作人员放假休闲度假，晚上8点准时关门休息。他们一般不邀请客人到家做客，不允许外人干涉他们的私生活。英国人为人古板，什么事情都得按照程序和制度办事。
英国的教育以学生为主，主要是启发示教育，培养学生的创造性、主动性思维。
总而言之，我认为中国与英国相比，还是有一定的差距。但是，近几年，我们国家各方面发展都非常迅速，综合国力不断增强，国际地位也在不断地提高。我们一定要认真借鉴国外发达国家的先进经验，增强干事创业的信心，以开展“三亮一创”活动为主线，推动机关事务工作不断向前发展；以做好“九大”工程为重点，推动全年目标任务顺利完成；以积极健康向上为目标，丰富干部职工工作之余的业余生活。
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