2022年以来，鄂州市机关事务中心深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，按照国家机关事务管理局“一体两翼”的发展思路和省机关事务管理局“两高三致”的工作理念及“一统四化”的工作要求，紧紧围绕全市“两区一枢纽”发展目标，做精管理、做强保障、做优服务，机关事务工作先后两次得到市委、市政府主要领导及分管领导批示，市委办公室《领导参考》第4期专门向全市推介中心先进作法，《鄂州日报》11月16日专版向全市介绍中心先进事迹。中心获得的“全国机关事务工作先进集体”称号正在激励鄂州机关事务人自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行。

　　一、树立工致理念，集约化管理实现新突破

　　坚持“以高质量党建引领机关事务高质量发展”为主线，以“提升管理能力”为突破口，不断改革创新，推进集中统一管理向纵深发展。

　　（一）公车集中管理纵深推进。一是管理方式集约化。积极实行“车、人同管”，提升公车管理科学化、集约化水平。通过集中与派驻相结合、监督与管理相结合、奖励与处罚相结合的“三结合”车辆管理方式，有效降低了成本、节约了经费、规范了管理、提升了服务。二是监管制度集约化。建立定额包干制、额度预警制、超支倒查制的“三制”责任制，进一步强化经费的合规使用；建立公车加油“一车一卡”及行程记录和能耗核算制度、驾驶与修理分开负责制度，有效堵塞漏洞。三是驾驶队伍集约化。加强对公车司机安全教育，并对派驻到市直单位的司机进行分批、分期轮岗，从体制机制上保证公车编制、标准、经费、采购、处置“五统一”集中管理后的成效。出台《进一步规范市直单位集中统一管理公务用车驾驶员驾驶行为相关规定》，大力整治“驾驶员在等候公务人员乘车时车辆长时间不熄火驾驶陋习”，在会议比较集中的市会议中心和市政府大楼设置临时休息室，解决了驾驶员在待车时无处休息的问题。

　　（二）公房统一维修规范运作。一是出台维修实施细则。以市政府办公室名义出台《鄂州市市直机关办公用房大中型维修实施细则》，对市直单位办公用房做到集中统一管理，一个标准维修。二是制定维修实施计划。根据市政府批转的2022年市直各单位办公楼维修申请和基建计划安排，分别对申请维修的项目现场进行勘查，并按轻重缓急的原则，制定维修实施计划及方案。三是强化维修实施监管。严格按照维修工程招投标预算、网上招标、工程监理、工程竣工审计等程序实施，做到公平、公正、公开，程序合规合法，并坚持对工程项目监管不放松。2022年，新开工项目8个，续建项目4个，准备启动项目3个。

　　（三）物业集中管理有序展开。一是制定统一管理实施方案。制定《鄂州市市直党政机关物业集中统一管理实施方案》，按照统一项目、统一标准、经费归口、资源共享的原则，积极探索推进市直办公区物业内容一致、服务质量一致、预算安排一致的服务保障模式。2022年，市直办公区物业服务已全部实现集中统一管理。二是加强物业服务日常考核。出台《鄂州市市级党政机关物业集中统一管理办公场所物业服务考核办法（试行）》和《鄂州市市级党政机关物业集中统一管理办公场所物业服务考评细则》，通过日常巡查、定期考核、发放意见征求表等方式，对物业服务机构的运行情况进行考核管理，并依据考核等次采取相应的监管措施。全年节省物业服务预算经费900多万元。

　　二、按照细致要求，法治化管理出现新业绩

　　（一）加强法规学习宣传。广泛开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》及机关事务系列法规学习宣传，法治建设成效凸显。2022年1月，获得“2016—2020年全市普法先进单位”荣誉称号。

　　（二）建立内控制度体系。建立健全中心内部控制制度体系，制定并严格执行合同统一审核制度，实现合同管理与财务管理、审计监督、纪检监察有效衔接。

　　（三）健全法律顾问制度。建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在法律风险防范中的专业化作用。

　　三、牢记雅致取向，标准化服务呈现新局面

　　加强标准化的统筹规划、顶层设计，着力构建科学完整、结构均衡、特色鲜明的鄂州机关事务标准体系。

　　（一）全方位打造服务标准。一是积极创建节约型机关。印发《关于做好2022年全市节约型机关创建工作的通知》，全市创建市、区两级节约型机关共177家，其中市级完成创建64家，区级完成创建113家，占比例分别为91.4%和83.7%，超额完成目标任务。二是大力实施垃圾分类试点。将生活垃圾分类工作纳入全市年度目标考核内容之中，加大公共机构生活垃圾分类工作宣传示范力度，遴选市发改委等四家单位作为率先见成效、可示范、有特色的公共机构生活垃圾分类示范点，不断提高公共机构生活垃圾分类工作成效。三是节能工作全面开展。持续深入开展公共机构节水型单位创建工作，已经完成滨湖大厦22家市直单位省级节水型单位创建申报工作。落实资金246万元，推进新能源汽车专用停停车位、充电桩建设，截至2022年底，累计建设充电基础设施351套，其中财政资金购买290套，引入社会资本运营61套。

　　（二）广角度创新服务方式。一是会务服务从“零”着手。2022年1月，正式接管市会议中心后，将市委市政府大楼十楼会议室与市会议中心会议室集中统一管理、合理调配使用，统筹保障市委市政府全会、市人大政协两会等一、二类会议和其他重要会议召开。截至今年11月底，保障各类会议218场次，参会人员33730人。以此同时，对市直单位会议室类型和数量等开展全面调研，加强统计分析，引导市直单位就近共用会议室，合理利用国有资源。二是温暖服务从“头”开始。积极参与联建的滨湖社区共同缔造活动，组织市委市政府机关理发室的工作人员，在服务好机关干部理发的同时，深入到行动不便的离退休干部和联建的社区孤寡老人、困难群众家中提供上门服务，得到广泛称赞。先后赴滨湖社区11次，累计开展理发服务300余人次。

　　（三）多途径打造服务品牌。一是把品牌服务做新。建立市委市政府机关大楼书屋——凤台书屋，引进150万册电子书籍和5千册纸质书籍，电子书籍与新华书店总店同步更新，免费下载，有效拓展机关干部学习场地，成为大家学习、出差、候会必去的地方。二是把组织归宿做强。每月在市委市政府大楼前举行一次升国旗仪式活动，激发广大党员干部爱国情怀和奋进意识。建立干部职工个人视频影像档案，在中心干部职工退休时制作一部15分钟左右的微视频《机关事务之恋》，在干部职工荣誉退休仪式上播放，让每一名干部职工退休时增强个人荣誉和组织归属感。三是把用餐服务做精。认真贯彻落实习近平总书记有关厉行节约反对浪费的重要指示精神，积极开展世界粮食日宣传活动，在市政府机关食堂实行菜肴小碟小份制，用餐人员自由选择、按量刷卡，让勤俭节约、光盘行动、文明用餐理念内化于心、外化于行。组织厨师加强菜品研发，让用餐人员吃出家乡的味道，吃出鄂州的特色，在柴米油盐中感受星辰大海，在锅碗瓢盆中吃出诗和远方，进一步增强鄂菜文化自信，提升鄂州地域的认同感、美誉度。

　　四、追求精致细节，信息化建设展现新气象

　　举办机关事务信息化讲座，运用大数据等技术手段，搭建全面覆盖、分层分级、互联互通的机关事务信息系统，切实提升鄂州机关事务信息化水平。

　　（一）整合机关事务信息化系统。一是邀请信息化公司专业人员到中心授课，针对鄂州机关事务工作的实际情况，讲授信息化专业方面的知识，不断提升机关干部信息化水平。二是完善机关事务网站。今年，我们对中心网站进行了完善，最大限度满足机关事务工作的需要。在充分调研论证的基础上，锚定全市大局和省局重点工作，委托专业公司设计开发鄂州机关事务综合管理系统，简化办事流程，让信息多跑路，让群众少跑腿。三是整合机关事务信息化系统。今年，我们在新办公楼建立机房，将办公用房管理系统、公物仓管理系统、公车管理系统、智慧消防系统、安全监控系统等进行了整合，一体化管理，做到实时监控、动态管理、智能调配。

　　（二）优化公车平台智能化管理。一是公务用车智能化监管。积极优化省市县公务用车监管“一张网”，在原机关公车上安装北斗定位系统之外，事业单位公车也安装该系统，对所有公车实时监管，并在系统监管显示屏回放，实时掌握全市公车出行时间、线路及停放位置情况。二是公务出行智慧化调度。今年，我们对中心公务出行智慧化调度平台进行了优化完善，对派驻到市直各单位的公车出行，由纸质版安排改为电子版调度，做到中心综合调度平台与各单位单个信息资源共享，最大限度地实现公务出行保障集约化、多元化、便捷化，保障区域最大化。

　　（三）完善消防监控智能化系统。一是电气消防智能化。今年，我们对市直机关办公区新增的办公大楼的用电线路、用气管道及阀门按标准设置点位，实现火灾初期自动报警、自动断电、自动断气控制，并在中心监控平台上显示发生火灾的位置或区域代号，实现消防系统智能化管理。二是安防监控智能化。我们在市委市政府大楼已安装的安防监控系统中，增加智能视频分析模块，借助计算机强大的数据处理能力过滤掉视频画面无用或干扰信息，自动识别不同物体，分析抽取视频源中的关键有用信息，判断监控画面中的异常情况，并以最快速度和最佳方式发出警报或触发其它动作，从而有效进行事前预警、事中处理、事后及时取证的全自动实时智能监控系统。

　　五、围绕极致目标，专业化保障显现新面貌

　　以做优保障为导向，树立“极致”价值取向，实现保障服务品牌化、差异化、效益化目标。

　　（一）统一保障进一步强化。一是统一做好国有资产增值保障。按照《鄂州市市直行政事业单位国有资产管理和运营改革工作方案》《鄂州市市级行政事业单位国有资产出租（出借）管理办法》，对市直机关事业单位国有资产统一登记、统一评估、统一拍租、统一处置，收益统一上缴国库。二是精准做好办公用房调配保障。出台《鄂州市市直单位办公用房管理工作流程》，依据标准进行调配，今年先后为市政协等8家单位调剂办公用房23间；开展办公用房年度巡检，对22家市直一级单位和35家市直二级单位及5个行政区（开发区、经济区）进行了检查。

　　（二）共享保障进一步优化。一是联合市财政局出台《鄂州市公物仓管理暂行办法》，精心设计“实体+虚拟”的公物仓信息管理系统，建成3处总面积达1100平方米的实体市级“公物仓”，先后为25家市直单位调剂（出借）办公设备42批次716件通用物资，节约财政采购资金290万元。二是对对凤凰广场（原市政府停车场）实行智能化改造、经营，加装12座新能源充电桩，探索错峰停车，有效缓解机关干部车辆和节假日、夜间社会车辆停放难、充电难等问题。此外，在管理范围内腾出空地，设置共享单车停放区域，倡导低碳出行。

　　（三）补充保障进一步细化。一是因事因时细化公务出行。严格落实《湖北省党政机关公务用车管理办法》有关规定，细化鄂州市直党政机关相关活动出行方式，减少公务用车长途行驶，大型会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。二是细心细致服务疫情防控。进入常态化疫情防控阶段，为做好防疫物资保障，减少不必要浪费，加强与鄂州国药控股公司合作，采取调拨记账、随要随调、剩余退还、统一结算方式，科学精细调度防疫物资。