为进一步规范经营性国有资产租赁管理，破解传统招租“重价格、轻履约、轻监管”突出问题，有效防范国有资产运营风险、稳定资产经营收益、筑牢国资安全底线，市机关事务服务中心创新突破单一竞价模式，全面推行多维度综合评分公开招租机制，通过“科学化评审、标准化流程、长效化监管”，实现国有资产保值增值、规范运营、安全运维多重成效，打造可复制、可推广的经营性资产盘活利用新模式。 

　　以往基层经营性国有资产招租普遍采取“价高者得”单一竞价方式，评审维度较为粗放，过度侧重租金报价，对承租方经营资质、信用状况、安全管理、运维能力、履约稳定性缺乏综合考量。粗放式竞价容易引发盲目高价竞标、后期租金拖欠、违规改造场地、消防安全不达标、擅自改变经营用途等问题，不仅造成国有资产收益不稳定，存在资产流失隐患，还易产生合同纠纷、重复招租、整改督办等额外行政成本，制约国有资产长效规范运营和高质高效盘活。 

　　为彻底补齐传统租赁管理短板，市机关事务服务中心坚持问题导向、效果导向，重构经营性资产招租评审体系，创新建立涵盖租金报价、经营资质、信用记录、运营方案、安全预案、运维保障六大维度综合评分机制，量化评分标准、压缩自由裁量、规范交易流程，实现从“拼价格”向“拼实力、拼信誉、拼规范、拼长效”转变，切实提升国有资产租赁规范化、精细化、科学化管理水平。 

　　一、大宗资产稳效运营，实现长期收益与规范履约双向提升 

　　以明塘市场优质经营性资产为示范标杆，扎实推进大面积、高价值国有资产规范招租。针对市市场开发服务中心明塘市场工贸1楼 A2、A3 区共计2623.82平方米经营性资产经营权招租项目，严格按照综合评分法开展公开招租，通过多维度量化评审、资格从严预审、全程公开公示、闭环留痕监管，择优筛选综合实力强、信用记录优、运维能力足的经营主体。最终确定鄂州市佳友万家商贸有限公司中标，首年租金133.66万元，合约约定自第二年起租金逐年递增3%，三年租期累计租金可达413.13万元。 

　　该模式有效规避传统招租履约不稳定、运维不到位、安全隐患多等管理痛点，在保障资产长期稳定收益的同时，从源头锁定优质承租方，大幅降低后期监管压力和合同纠纷风险。同步建立租赁资产动态管理台账和到期预警机制，提前3个月推送到期提醒，常态化核查租金缴纳、场地使用、消防安全、合规经营情况，实现租赁全周期闭环监管。 

　　二、小额资产高效溢价，实现存量资源价值最大化释放 

　　将综合评分招租模式全面推广至中小型、零散化经营性资产，有效激活小微存量资产潜力。在鄂州市中医医院临空院区59平方米超市经营权公开招租项目中，严格落实标准化、规范化招租流程，通过综合评分择优遴选经营主体，充分释放市场活力。该项目评估底价6.5376万元，最终成交租金10.5876万元，实现溢价4.05万元、溢价率高达 61.95% ，创下小额经营性资产高效溢价、提质增效的良好示范，充分验证综合评分招租模式兼具合规性、竞争性和增效性。 

　　三、健全长效机制，构建国有资产规范化盘活新格局 

　　通过系列实践探索，我市全面构建“多维评分择优、全程规范交易、租期闭环监管”的经营性资产租赁管理体系。一是评审机制更科学，打破单一竞价局限，实现价格、资质、信用、安全、运维综合考量，择优培育长期稳定、合规经营的市场主体；二是交易流程更规范，严格执行公告发布、资格预审、综合评审、结果公示、合同备案全流程标准化操作，全程留痕、公开透明、阳光运行；三是监管闭环更严密，建立动态台账、到期预警、常态核查、履约督办长效机制，切实堵住管理漏洞、防范运营风险。 

　　下一步，市机关事务服务中心将持续推广综合评分招租新模式，实现全市行政事业单位经营性资产招租全覆盖应用，持续深化存量资产盘活增效，不断提升国有资产精细化治理水平，全力推动国有资产保值增值、安全运营、高效利用，为节约型机关建设和机关事务治理现代化提供坚实支撑。（撰稿：方丹）