一、工作思路
2015年,市机关事务管理局党风廉政建设工作要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央纪委十八届五次全会精神及省委、市委有关要求,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定及省市委意见精神,坚决遏制腐败,坚定不移地推进全局党风廉政建设。
二、工作目标
按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,明确局党组领导班子党风廉政建设工作职责,严肃责任追究,主体责任落到实处;强化执纪监督和问责,横下一条心纠“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,中央八项规定和省市委意见进一步落实;完善党风廉政建设制度,坚持有案必查、有错必纠,坚持反腐倡廉无禁区、全覆盖、零容忍,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
三、工作重点
(一)抓好主体责任落实,完善党风廉政建设要求
1、党组班子成员认真履行“一岗双责”。认真落实局党组党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,完善党组主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任的“一岗双责”责任体系,明确党风廉政建设职责,树立党组特别是主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做好党员领导干部述职述廉工作。
2、层层落实党风廉政建设责任制。按照市纪委党风廉政建设责任制的要求,局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室中心负责人层层签订党风廉政建设目标管理责任书,将党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解,明确责任目标、工作职责和各项措施,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,实现全局党风廉政责任全覆盖。
3、局党组至少每季度集体学习一次党风廉政法规、领导讲话和文件精神,及时把握廉政动态,每半年研究一次党风廉政建设工作。局党组书记半年听取一次班子成员汇报所分管科室中心的党风廉政建设情况,班子成员至少半年研究、分析一次所管范围的党风廉政状况。党组书记与班子成员、班子成员与所分管科室中心负责人全年至少一次廉政谈话,分管领导与新提拔任职或新参加机关工作的人员必须进行任职前廉政谈话。
4、党组书记和班子成员要分别研究安排各自管辖范围的党风廉政建设工作,部署并带队参加党风廉政建设检查考核工作,始终把党风廉政建设工作抓在手上。局党组积极支持纪检监察工作,配合上级纪检监察机关秉公执纪办案,绝不护短;积极安排局机关纪检监察、监督检查、执纪问责工作。党组书记每年为全局党员干部讲党课、作述职述廉报告,向市委、市政府、市纪委书面报告局党组落实党风廉政建设主体责任工作情况。
(二)加强宣传教育力度,筑牢反腐倡廉思想防线
1、深入开展纪律教育,引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念,坦诚接受组织和群众监督。要严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚定不移地贯彻执行省委、市委的重大决策。凡是局党组研究决定的工作,必须不折不扣地落实完成,决不允许敷衍塞责,阳奉阴违。严明党的组织纪律。每位党员干部必须遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。重大问题必须请示报告,决不允许“先斩后奏”、“斩而不奏”。
2、深入学习《中国共产党章程》、《廉政准则》,《八项规定》及省市委意见、市纪委各项规定要求,抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育,经常更新市机关事务管理局网站党风廉政教育专栏,及时宣传党纪法规、中央、省市会议精神、领导讲话、廉政典型、腐败案例等,引导党员干部学习廉政勤政典型,远离腐败,增强拒腐防变的自律能力。
3、进一步学习党的知识,增强服务意识,增强为人民服务的宗旨观念,坚持党的群众路线教育,不断深化“三严三实”学习教育和以“践行宗旨、争做好干部”的讨论及实践活动,深入基层、深入企业、深入群众,了解民众所需、基层所需,解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题,树立践行宗旨、服务基层的良好机关形象。
(三)强化监督检查措施,深化源头预防腐败工作
1、把开展执行八项规定情况监督检查工作形成制度,对重大节日期间、重要活动期间的情况实行应时监督、事后跟踪监督检查;对日常执行情况实行定时监督检查和明查暗访;对可能出现的苗头问题,实行突击监督检查,发现问题,及时纠正,发现一起,查处一起。
2、围绕执行民主集中制、“三重一大”监督员制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查,使党规党纪成为“带电的高压线”,确保党的纪律和制度得以执行,党内生活正常,党的路线、方针和政策得以贯彻落实,党风廉政建设得以深入推进,党的权威得以维护。
3、坚持开展监督检查工作,切实转变干部作风、端正机关形象。要继续加大监督力度,加大监督频率,完善监督制度,规范监督程序,落实监督结果的应用。
(四)确保作风建设实效,促进机关事务工作发展
1、将作风教育纳入各科室中心干部教育培训、政治理论学习的内容,做到年有计划、季有安排、月有重点,并开展经常性的学习教育活动。认真贯彻落实各项规定,着力纠正“四风”等突出问题,推进机关作风建设,切实转变工作作风,提升干部职工整体素质,努力打造为民务实清廉的机关事务工作形象。
2、将作风建设纳入各科室中心重点督查内容,定期开展监督检查,对督查中发现的问题,要建立台账、限期整改、确保成效。要经常开展明察暗访,形成长期高压态势。认真开展政风行风评议工作,引导群众有序参与监督,热情、耐心、仔细解答、回复群众提出的问题,及时研究解决机关事务管理服务工作中的重大事项。
3、从严从快查处作风建设方面的问题,建立作风建设案件快查快结机制,发现一起查处一起,对影响恶劣、社会关注的典型案件,点名道姓地进行内部通报或公开曝光,切实增强问责的震慑力。同时,对发生重大典型案件的科室中心主要负责人要严肃问责,形成工作倒逼压力,增强贯彻落实各项规定、加强作风建设的责任感和紧迫感。
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